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环境标准

环境标准

一、概述
　　环境标准是对某些环境要素所作的统一的、法定的和技术的规定。环境标准是环境保护工作中最重要的工具之一。环境标准用来规定环境保护技术工作，考核环境保护和污染防治的效果。

　　环境标准是按照严格的科学方法和程序制订的。环境标准的制订还要参考国家和地区在一定时期的自然环境特征、科学技术水平和社会经济发展状况。环境标准过于严格，不符合实际，将会限制社会和经济的发展；过于宽松，又不能达到保护环境的基本要求，造成人体危害和生态破坏。

　　环境标准具有法律效力，同时也是进行环境规划、环境管理、环境评价和城市建设的依据。

　　补充：

　　在一定时间和空间范围内，根据社会经济的发展需要，以保护生态环境和生活环境为目标而制定的统一规范，称为环境标准。为保护环境和有利于生态平衡，对大气、水、土壤、噪声、振动等环境质量、污染源、检测方法以及其他事项制定的标准，称为环境保护标准。
二、定义
　　环境标准就是为了保护人群健康、防治环境污染、促使生态良性循环，同时又合理利用资源，促进经济发展，依据环境保护法和有关政策，对环境中有害成分含量及其排放源规定的限量阈值和技术规范。环境标准是政策、法规的具体体现。
三、环境标准的作用
　　1、环境标准既是环境保护和有关工作的目标，又是环境保护的手段。它是制定环境保护规定和计划的重要依据。

　　2、环境标准是判断环境质量和衡量环保工作优劣的准绳。评价一个地区环境质量的优劣、评价一个企业对环境的影响，只有与环境标准相比较才能有意义。

　　3、环境标准是执法的依据。不论是环境问题的诉讼、排污费的收取、污染治理的目标等执法依据都是环境标准。

　　4、环境标准是组织现代化生产的重要手段和条件。通过实施标准可以直至任意排污，促使企业对污染进行治理和管理；采用先进的无污染、少污染工艺；设备更新；资源和能源的综合利用等。

　　总之，环境标准是环境管理的技术基础。
四、环境标准的分类和分级
　　我国的环境标准主要有：环境质量标准，污染物排放标准（或污染控制标准），环境基础标准，环境方法标准，环境标准物质标准，环保仪器、设备标准等六类。其中环境基础标准、环境方法标准和标准物质标准等只有国家标准，并尽可能与国际标准接轨。另外还有一些关于标准的环境词汇、术语、标志等的规定。其中环境质量标准和污染物排放标准是环境标准体系的核心。

　　根据适用范围的不同，环境标准分为国家标准和地方标准两级；根据适用时段的不同，又可分为现行标准和超前标准。另外，由于国情有所差别，各个国家的环境标准也不完全相同。为保障人民健康，我们制订了严格的环境标准，但鉴于当前科技水平和城乡建设、经济建设的需要，相比发达国家的环境质量标准和排放标准做了事实求是的考虑。
五、制定环境标准的原则
　　环境标准体现国家技术经济政策。它的制定要充分体现科学性和现实性相统一，才能既保护环境质量的良好状况，又促进国家经济技术的发展。

　　（一）要有充分的科学依据

　　（二）既要技术先进，又要经济合理

　　（三）与有关标准、规范、制度协调配套

　　（四）积极采用或等效采用国家标准

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